近年来，随着“一带一路”倡议的推进，跨境电商发展的步伐进一步加快，作为“一带一路”沿线重要节点省份，甘肃省从政策制定、线上平台、线下园区、企业培育等方面先行先试，优化营商环境，释放市场活力，致力将甘肃打造成为我国西北跨境电商发展要地。

政策红利为跨境电商添翼

甘肃省是古丝绸之路的咽喉要道、新丝绸之路的黄金段，也是我国向西开放的重要门户和次区域合作战略基地。在“一带一路”倡议推行后，甘肃省通过一系列顶层设计和制度性安排，努力将这一优势发挥到最大，发展跨境电商就是其中重要的一部分。

2015年，甘肃省下发《关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的实施意见》，首次提出依托甘肃省外经贸服务网络平台与中西亚、中东欧国家开展电子商务，建立向西开放项目及贸易数据库；同时，借助兰州新区综合保税区、武威保税物流中心等海关特殊监管区开展跨境电子商务。

之后，甘肃省接连出台了多项优惠政策，提出将旅游电子商务、生活服务类电子商务等相关行业纳入“营改增”范围。同时，支持商业银行、担保存货管理机构为电子商务企业开展无形资产、动产质押等多种形式的融资服务。

今年年初，甘肃省又印发了《中国(兰州)跨境电子商务综合试验区实施方案》，提出将依托兰州市区位和通道枢纽优势，经过3年至5年的建设，培育拥有自主品牌、竞争力强的跨境电子商务企业，打造规模布局合理、服务功能完善、企业聚集发展的跨境电商产业园，最终形成辐射西北、面向“一带一路”沿线国家和地区乃至全球的跨境电商发展格局。

在接连不断政策利好的驱动下，2018年甘肃省进出口总值达394.7亿元，比上年增长21.2%，高出全国11.5个百分点。

“领头雁”优化跨境电商生态圈发展

甘肃省省会兰州市是西北地区重要的交通枢纽和物流中心，是新亚欧大陆桥中国段五大中心城市之一，是中国华东、华中地区联系西部地区的桥梁和纽带，西北的交通通信枢纽和科研教育中心，丝绸之路经济带的重要节点城市。2012年，国家在兰州城区以北的位置设立了兰州新区，将这个城市的经济外向度进一步推向纵深。

2018年，借助国务院批准兰州市创建跨境电子商务综合试验区的契机，甘肃省围绕国家“一带一路”建设，布局以兰州市为中心的“网上丝绸之路”生态圈。通过实施跨境电商经营主体培育、跨境电商品牌打造和跨境电商服务创新三大行动，打造跨境电商大数据信息中心、跨境电商产业聚集中心、面向“一带一路”的跨境电商智能物流中心、跨境电商人才培训创业中心四大中心，探寻跨境电商综合试验区建设的新思路和新模式。

“当前跨境电商已作为新的外贸方式、交易模式和经济增长点，具备着巨大市场潜力和生命力。”甘肃省商务厅副厅长任福康表示，下一步，甘肃省将在构建跨境电商“六体系两平台”的同时，借助兰州铁路和航空口岸，中欧、中亚、南亚国际班列和中新南向通道等国际物流通道，扩展跨境电商贸易市场和渠道。

来源：树集云 作者：真小满

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