经过两天的深入交流和探讨，11月27日，万国邮联电子商务时代跨境合作全球大会在厦门圆满闭幕。大会发布了万国邮联在跨境电子商务领域达成的一项重要全球性共识——《厦门倡议》，呼吁邮政、海关、航空和铁路等各利益相关方在跨境电子商务领域通力合作。万国邮联国际局总局长比沙尔·侯赛因、中国国家邮政局局长马军胜出席闭幕式，万国邮联国际局副总局长帕斯卡尔·克里瓦兹作总结发言并代表大会发布《厦门倡议》，中国国家邮政局副局长赵民、中国邮政集团公司副总经理张荣林致闭幕辞。

帕斯卡尔·克里瓦兹表示，2019年将会成为载入万国邮联史册的一年，世界邮政大家庭迎来了万国邮联成立145周年和万国邮联1999年北京大会召开20周年，又在厦门召开了这次非常重要的大会。在过去两天中，来自国际组织、各国邮政主管部门、监管部门、指定经营者、各国海关、供应链企业、学术界的代表们在大会上就如何抓住跨境电商发展机遇、应对挑战，推动在全球、区域和国家等不同层面开展跨境合作，进行了深入的交流与热烈的探讨，达成了广泛的共识。他指出，当前，从太平洋到加勒比，从中国到非洲，从欧洲到澳洲，各国邮政依然面临着很多挑战。万国邮联可以在发展战略、标准制定等方面进一步发挥桥梁作用，与各方合作伙伴一道，寻求最佳解决方案，更好地提升全球邮政网络，更好地推动跨境电子商务发展，更好地增进各国民众福祉。《厦门倡议》传递出万国邮联与其他利益相关方在跨境电子商务全球合作的强烈信号，展示了世界邮政推进可持续发展、拥抱更好的世界和未来的愿景。

《厦门倡议》指出，跨境电子商务的飞速发展，不仅有力促进了跨境贸易和全球经济的发展，也对邮政供应链的出口、转运和寄达等环节产生巨大影响。邮政、海关、航空和铁路等各利益相关方应通力合作，共享机遇共迎挑战共谋发展。铁路运邮是发挥万国邮联网络优势、适应市场发展的新型运输组织方式，将极大促进全球电子商务贸易。万国邮联、相关铁路组织和各成员国将进一步加强沟通协作，推动建立开放合作、共治共赢的多式联运铁路和公路运输发展模式。

《厦门倡议》强调，万国邮联应加速推进安全认证计划，为各成员国提供“UPU认证方案”；加强与各利益相关方的协调联动，为用户提供有效的风险管理和通关服务，努力提高邮政网络基础设施的互联互通。万国邮联各成员国政府应高度关注世界贸易组织《贸易便利化协定》以及跨境电子商务发展趋势，健全政策体系、优化管理制度，积极推动各国邮政、海关、航空、跨境管理机构开展紧密合作，切实加强邮政网络跨境寄递安全监管。万国邮联各成员国邮政经营者应主动满足电子商务对配送时限、物流信息和简捷退货等方面日益增长的新需求，不断发展完善全球邮政网络、创新寄递产品、促进全球贸易可持续发展。

赵民在致辞中指出，跨境电子商务是邮政领域最具成长性的新动能，机遇不容错失。邮政部门需积极应对全球产业链供应链的深度调整，保持敏捷响应和动态调整，实施数字化转型，通过数据资源共享，设施设备智能化升级，与共享经济和平台经济等数字经济新业态融合发展来适应数字经济时代的要求。他表示，随着科技的渗透和赋能，在优化多边资源配置、促进大中小企业融通发展、增进全球伙伴关系和人民福祉等方面，“一个邮政网络”的价值比以往任何时期更凸显，将产生更加多元、明显的外溢效应。随着包裹量快速增长和消费者需求不断升级，要求邮政网络的便捷性、经济性、可靠性进一步提升，能够承载集运输、换装、通关、配送于一体的服务。他期待万国邮联和更多的相关国际组织能够参与进来，共同构建开放、包容、普惠、平衡、共赢的生态圈。他强调，跨境电子商务给全球邮政发展带来了前所未有的挑战和机遇，只有加强交流互信、深化改革创新，方能共促发展和繁荣。作为中国邮政业管理部门，国家邮政局未来将不断完善顶层设计，深化开放实践，以共建“一带一路”为重点，推动双边、多边邮政和快递合作，深化与海关、铁路、民航等国际组织的交流协作，进一步为邮政快递企业参与跨境电子商务创造良好的环境。

张荣林在致辞中表示，中国邮政集团公司作为服务跨境电商的实践者，一方面顺应跨境电商发展潮流，在优化产品、拓展渠道、互通信息、提高质量等方面，采取了一系列创新举措，有力促进了中国跨境电商市场的发展，另一方面积极参与万国邮联事务，一直担任万国邮联EMS合作机构理事，担任万国邮联经营理事会二委联合主席，派员担任万国邮联-国际铁路组织联络委员会联合主席，在参与跨境电商国际规则制定方面承担的责任日益提升。在本次大会期间，中国邮政向各国阐述了数字化和大数据的发展情况及未来趋势，介绍了推进铁路运邮项目的实践经验，举行了多场双边和多边会谈，进一步密切了与相关邮政的合作，推动了业务谈判取得实效。下一步，中国邮政将采取有效措施，不断发展完善国际邮政寄递网络，创新产品和服务，满足电子商务对寄递服务日益增长的新需求，促进跨境电商的可持续发展。

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